Licencias ambientales exprés en Perú y Colombia

“¿El crecimiento, pero a qué precio ?” pregunta el diario francés Libération a propósito de la ley 30230 promulgada en julio de este año por el presidente peruano Ollanta Humala. Se trata de un paquete de reactivación económica que simplifica los trámites administrativos para las empresas, con el fin de atraer la inversión extranjera y generar varios puntos de crecimiento, principalmente en el sector minero.

La ley peruana 30230 reduce a 45 días el plazo para evaluar y aprobar los estudios de impacto ambiental presentados por las empresas. Un plazo demasiado corto para evaluar documentos técnicos largos y fastidiosos, según las organizaciones de defensa de la naturaleza.

Sorprende el paralelismo con Colombia, donde en octubre de este año fue firmado el Decreto 2041 que reduce el tiempo de los estudios ambientales, cambiando los tramites escritos por procedimientos orales. De allí que los ambientalistas hayan dicho que la reforma autoriza  las “licencias ambientales exprés”.

Como los gobernantes piensan que la protección de la naturaleza representa un freno para la inversión extranjera, están desmantelando la legislación ambiental. Sin embargo, la desaceleración de la economía es el resultado de la dependencia de la producción de materias primas en una coyuntura en la que los precios de los minerales y del petróleo están a la baja.

Varios países están flexibilizando sus leyes ambientales en un contexto de cambio climático y perdida de especies. La WWF reveló a finales de septiembre de este año que la acción del hombre implicó la desaparición entre 1970 y 2010 de más de la mitad de los animales salvajes del planeta”. Siendo la región más afectada la ecozona neotropical de América Latina (en la cual están ubicados Perú y Colombia) con perdidas del 83% de las poblaciones de animales silvestres.

¿Por qué en este momento de crisis ecológica Perú y Colombia avanzan por el camino de la desregularización ambiental en lugar de proteger sus ecosistemas amenazados? El paralelismo entre estos dos países nos lleva a preguntar: ¿Son realmente soberanos? ¿Acaso las multinacionales mineras les dictan similares leyes a ambos países?

Sin embargo, como ya se ha señalado, la desregulación parece ser el camino equivocado, pues amenaza con generar una ola de conflictos socio-ambientales que minen la paz y la seguridad, generando una atmósfera, a fin de cuentas, poco favorable a la inversión extranjera. 

No olvidemos que, según el Environmental justice atlas, Perú está en la lista de los once países con más conflictos socio-ambientales. Mientras que Colombia ocupa el segundo lugar después de la India.

Links

Libération 30/11/14 "Sommet climat : les mauvaises minières de l’hôte péruvien".

El Espectador 24/10/14 "Con licencias para matar".

La silla vacía 24/09/14 "Los seis temores sobre las licencias ambientales exprés"

Varias organizaciones peruanas: "Impactos, intereses y beneficiarios de la ley 30230"